常态长效督导确保精准扶贫

哈尔滨把督导检查贯穿于脱贫攻坚的全过程，不断强化问题整改、加大追责力度，全面提升扶贫工作的执行能力。

　　成立督查小组

　　“1号督办工程”形成长效机制

　　市委、市政府成立了由扶贫办牵头、市扶贫开发领导小组有关成员单位组成的督查小组，把脱贫攻坚的专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的工作任务目标、工作实现时限、工作落实负责单位、责任人等督办内容作为1号督办工程，对全市各相关部门、单位和县（市）区党委、政府进行专项督查督办，对工作进展情况实行一月一报、一季度一巡查，形成了常态化、长效化的督查督办工作机制。同时，把握关键，实现重大事项专项督查系列化。对中央、省和市委、市政府出台的重大政策和有关落实事项，及时组织开展专项督查。

　　强化问题整改

　　各县集中整改七大类23个问题

　　今年五六月间，按照省扶贫开发领导小组《关于印发〈全省扶贫开发建档立卡工作督查方案〉的通知》要求，哈尔滨制定下发了《扶贫开发建档立卡工作督查方案》，组成两个督查小组，采取听、看、查、访等办法，深入12个县（市）区、24个乡镇、48个贫困村和12个非贫困村，对户、村、乡、县四个层级的建档立卡工作进行了全面督查，走访贫困户152户，查看资料覆盖1.7万建档立卡贫困人口。共督查出精准识别入户宣传不到位、贫困人口识别流程不规范、贫困人口致贫原因分析不准确、脱贫规划制定不全面等七大类、23个问题，并督促各县进行了集中整改，有效保证了建档立卡、精准识别和“回头看”的工作质量。在此基础上，突出重点，实现了焦点问题重点巡查具体化。按照中央和省的要求，结合在扶贫项目资金管理上易出问题的领域和方向，采取有针对性的巡查。

　　加大追责力度

　　精准识别不严不实 双城村官停职

　　今年7月份，哈尔滨市组织抽调懂财务、会审计的专业人员组成5个巡查组，利用半个月时间突击巡查延寿、巴彦、木兰等9个区、县（市）2014年和2015年省、市扶贫开发产业化项目的实施和资金使用等情况，共巡查项目79个、专项资金8922万元，查出13个项目存在建设进展缓慢、竣工后投产使用率低、项目资金拨付不及时、建成项目闲置、项目产权不明晰、项目与贫困人口利益链接机制不健全、项目实施程序不合规、资金账目管理不规范等问题，并立即进行了整改。在强化问题整改的同时，哈尔滨更加大了追责力度，针对双城区兰棱街道永发村精准识别中不严不实、引发群众上访的事实，对该村委会主任进行了停职处理。

　　为杜绝弄虚作假，杜绝搞“数字脱贫”及“造盆景”等形式主义，哈尔滨对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违纪违规问题，进行从严惩处。木兰县扶贫办主任因私自变更扶贫项目建设地址、隐瞒虚报事实被撤职。