美国总统特朗普上台后不断释放退出伊核协议的信号。在他眼里，这项奥巴马政府的重要“遗产”是美国“史上最吃亏的协议”。然而，尽管屡屡扬言“废除”，此前两次他都“手下留情”，认可了伊朗的履约情况。
近日，特朗普拒绝了向国会证实伊朗遵守伊核协议，这表明在接下来的60天内，美国国会需要讨论决定是否恢复对伊朗的制裁。这样一来，是否意味着美国要彻底退出伊核协议了？
特朗普拒确认伊核协议 引国际社会担忧
特朗普13日在白宫发表讲话，公布美国最新对伊朗战略。他指责伊核协议使伊朗在政治、经济上获得了恢复发展的机会，本该为地区和国际和平与稳定作出贡献，但伊朗却借此机会资助恐怖组织、扩充军事力量，严重威胁到了美国及其盟友的安全，引发地区紧张冲突。特朗普还宣布，美国将制裁伊朗伊斯兰革命卫队。
10月13日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话。新华社发（沈霆摄）
特朗普没有直接宣布退出协议，但美国政府接下来将与国会密切合作，以处理伊核协议中存在的“多项缺陷”。他警告说，如果不对协议进行修补，他可能会撤出伊核协议。而对伊朗重新实施制裁将意味着美国破坏了核协议条款，从而可能会导致协议瓦解。
特朗普此番对伊朗核协议的动作引发国际社会反对。路透社14日报道称，法国、德国、英国对此发表联合声明，表示保留核协议“符合我们的共同利益”。俄罗斯外交部副部长称，特朗普对伊朗核协议的评论“极其令人不安。”欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示，伊朗核协议运作良好，正在有效地阻止伊朗开发核武器，欧盟坚定支持伊朗核协议。
伊朗总统鲁哈尼也对此做出了回应。他表示特朗普的讲话充满了对伊朗国家的“诅咒和毫无根据的指责。”伊朗将会继续支持核协议，该协议不能因为美国一国的反对而被推翻，并称该协议远比美国认为的更加坚定有效。
“踢皮球”而已？ 特朗普将“搬石砸脚”？
特朗普第三次放风要退出伊核协议引发国际震惊，美国“退群”是否一触即发？分析人士指出，美国应该不会彻底退出伊核协议，特朗普这么做，其实是将“皮球”踢回给了国会，希望以威胁退出伊核协议为筹码，在协议中追加遏制伊朗的筹码。
西方媒体援引美国政界人士的话报道，特朗普并非要退出协议，而是希望在协议中增加条款。特朗普政府希望在伊核协议中增加的主要内容包括：永久限制伊朗铀浓缩活动，而不是协议规定的从2025年起部分放松；将限制伊朗弹道导弹项目和伊朗在中东的军事动作纳入核谈判。
尽管如此，一些核不扩散专家担心，这一决定是一种不必要的挑衅，可能会引发一系列削弱协议的连锁反应，助长美国国内的批评声音和伊朗强硬派力量，并最终导致协议走向崩溃。中国前驻伊朗大使华黎明说，“最糟糕的局面是，如果伊朗也步美国后尘，单方面宣布撕毁协议、重启核计划，那么后果将不堪设想”。
有评论称，对于美国而言，特朗普的倒退行为也是搬石砸脚。一来，将损害美国的国际信用。特朗普对于国际协议“说退就退”的戏码，早已不是第一次上演，但恐怕也不会是最后一次。二来，将危及美国安全和国家利益。伊朗伊斯兰革命卫队司令贾法里的最新表态是，如果美国把伊斯兰革命卫队认定为“恐怖组织”，对伊朗追加制裁措施，那在海湾地区的美军基地就要“小心”了。三来，将增加美国与欧盟之间的裂痕。欧洲“三巨头”英法德和俄罗斯都明确支持伊核协议，美国的“特立独行”可能将让俄罗斯与欧盟站成一个阵营。
