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花样百出的院长津补贴

时间:2016/12/5 9:24:29 点击:

或篡改补助金额,领取“额外补助”;或虚列补助项目,领取“特殊补助”;或制造“双重身份”,领取“院长补贴”……海南省东方市三名卫生院院长严重违纪被查处——

  “东方市四更镇卫生院原院长赵凌云虚报冒领津补贴,受到留党察看二年处分并被免职;板桥镇卫生院院长杨裕泽虚报多领津补贴,受到党内严重警告处分;大田镇卫生院院长金唐山违规领取津补贴,受到党内严重警告处分……”海南省东方市纪委近日通报了3起关于基层卫生院的“四风”问题。

  去年底,有群众向东方市纪委举报,该市基层卫生院普遍存在违规发放、领取津补贴问题。该市纪委进行了广泛排查,于近期先后查处了3所基层卫生院违规发放、领取津补贴的典型问题。

  篡改金额拿“额外补助”

  “起初,我只在个别职工的领取金额上做改动,但是一次、两次之后,胆子越来越大,改动也越来越大。”四更镇卫生院院长赵凌云说。

  东方市纪委调查组在调查中发现,四更镇卫生院每月通过制作加班、夜班补助发放表,向全院职工发放津补贴。调查组按照发放表,对补助领取人一一进行谈话确认。

  “我每个月领到的补助没有这么多钱,但补助发放表上的签名的确是我本人的笔迹。”在谈话中,调查人员发现一个奇怪现象:该院不少职工表示领取的金额远远少于发放表上的数目,但却承认表上的签名是自己的笔迹。

  “一个人记错领取的金额可以说得通,但那么多人都记错就不太可能了。”调查人员带着疑问认真核对发放表,发现手写的发放表上,书写的数字有些别扭。调查组研究后认为,这些数字被涂改过。

  在调查组的政策感召下,赵凌云交代:“我院所有的加班、夜班补助表都由我制作,表上只填写各人应领金额,金额总计处留空,待报账员拿给职工签名领取后,我再对职工已签领的实际金额进行改动,并根据虚增的结果填写总额,交由报账员报账支出。”当然,这些“额外补助”均落入他个人腰包。鉴于其主动交代以及其他从轻情节,市纪委对他从轻处理。目前,赵凌云已受到留党察看二年处分并被免职,其违纪金额已被追缴。

  虚列名目拿“特殊补助”

  “我是院长,凭什么拿的补助比一般的坐诊医生还少?因此我按照全院补助最高的医生来确定自己补助的发放标准。”板桥镇卫生院院长杨裕泽说。

  在对板桥镇卫生院调查过程中,调查组发现该院违规发放津补贴的名目繁多,有超勤、超时、急诊等20余种名目,涉及60余人,金额累计高达百万元。从补助表上来看,该院院长杨裕泽、副院长陈仁护业务范围涉及广而且量大,所领取的补助项目涉及坐诊人次、心电图开单次数等,但调查发现二人实际坐诊记录远远少于补助表上的次数,更没有心电图开单记录。

  随着调查的深入,真相显现:杨裕泽、陈仁护二人通过虚列院长出勤补助、心电图补助以及虚增诊疗人数等方式多领补助。对此,杨裕泽说:“没有那么多时间去坐诊,但是我为全院的管理付出了那么多辛苦,凭什么拿的补助比一般的坐诊医生还要少?心理不平衡,就想通过虚列名目领取补助。”

  鉴于杨裕泽、陈仁护有主动交代以及其他从轻处理情节,东方市纪委对二人给予从轻处理,分别给予党内严重警告处分,违纪金额被追缴。

  “双重身份”领“院长补贴”

  “我是一院之长,却不能领取院长的绩效工资,所以再造一个身份去领这笔钱。”大田镇卫生院院长金唐山说。

  在大田镇卫生院,调查人员了解到该院两年间累计向20名职工发放津补贴2万余元,并意外发现该院有名“临时工”与院长同名同姓。经查,原来所谓的“临时工”就是金唐山本人。

  对于金唐山的“双重身份”,调查组感到疑惑,经查档复核、谈话了解,方知事情原委:金唐山原在市卫生局卫生监督所工作,后选派至该卫生院任院长,但由于编制管理混乱,其编制未能转到现任岗位,导致其无法领取院长岗位工资和绩效工资。为弥补“损失”,金唐山便通过虚列其本人为卫生院“临时工”身份的方法,每月额外领取1000元至1700元不等的“院长补贴”。

  金唐山说:“因为没有做到‘编随人走’,以前的院长现在还继续领取‘院长补贴’,导致我没有‘院长补贴’可领,所以再造一个身份去领这笔钱。”

  “长期以来,市卫生局对基层卫生院管理混乱,加上历史与现实原因,全市基层卫生院的绩效工资管理一直不规范,普遍存在违规发放津补贴问题,必须全面整治。”据东方市纪委主要负责人介绍,这3起典型案件结案后,该市纪委组织召开了卫生系统警示教育大会通报查处情况,发挥震慑作用。会后三天,该市其他16个基层卫生院负责人就主动到市纪委交代了有关问题。目前,该市纪委已将问题线索交由市卫生局纪委核查。

作者:634233293 录入:634233293 来源:原创
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